建筑业企业资质核准办事指南

作者:  来源:  点击量:  日期:2015-06-23

建筑业企业资质核准

 

办理对象:

新申请建筑业施工总承包资质序列三级资质(含公路、水运、水利总承包三级,不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级);专业承包资质序列三级资质;预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;施工劳务资质。

办理依据:

1、《中华人民共和国建筑法》;
2
、《中华人民共和国行政许可法》;
3
、《建设工程质量管理条例》;

4、《建设工程安全生产管理条例》;

5、《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22号令);
6
、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号);
7
、《建筑业企业资质等级标准》(建市[2014]159号);
8
、《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(广东省人民政  府令第169号);

9《广东省住房和城乡建设厅关于开展我省建筑业企业资质换证相关工作的通知》(粤建许函[2015]710号);

10、外商投资建筑业企业还需符合:

1)《外商投资建筑业企业管理规定》(建设部对外贸易经济合作部令第113号)

2)《<外商投资建筑业企业管理规定>的补充规定》(建设部商务部令第121号)

办理条件:

符合《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22号令)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)、《建筑业企业资质等级标准》(建市[2014]159号)、《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市[2014]79号)中对应资质条件。

总则

    (一)申请材料总清单

    请参阅《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》(建市[2015]20号)附件2《建筑业企业资质申报材料清单》要求。

    20155420161231期间,企业申请资质换证,首次申请资质,申请资质增项、升级、简单变更、重新核定资质(跨省变更、合并、分立、改制重组、外资退出)以及遗失补办证书等事项适用。我省申请旧版建筑业企业资质证书延续材料要求更简化,不适用此项要求。

    (二)现场管理人员和技术工人要求

    请参阅《广东省住房和城乡建设厅关于开展我省建筑业企业资质换证相关工作的通知》(粤建许函[2015]710号)、《广东省住房和城乡建设厅关于在建筑业企业资质审批中认定第一批建筑业企业现场管理人员和技术工人颁证机构名单及其证书名称的通知》(粤建许[2015]100号)的要求。

    企业申请资质换证、首次申请资质、申请资质增项和申请资质升级等涉及新版资质证书的4种申请事项适用于此项要求。企业申请旧版资质证书的简单变更、重新核定资质(跨省变更、合并、分立、改制重组、外资退出)和遗失补办证书等事项不受此项要求限制。

    (三)申请新版资质证书相关事项

    请参阅《广东省住房和城乡建设厅关于开展我省建筑业企业资质换证相关工作的通知》(粤建许函[2015]710号)企业申请资质换证、首次申请资质、申请资质增项和资质升级的要求,并请关注以下内容:

    1. 申请资质换证

    一是企业应一次性向同一资质许可机关提出该机关许可权限内的全部资质类别及等级的换证申请。如有漏项,视为企业放弃此项资质类别换证。

    二是持有旧版建筑业企业资质的企业原则上按《新标准》(建市[2014]159号)中同类别同等级或同类别降低等级申请资质换证,但对应申请的全部专业承包资质类别不能超过5个。新旧资质标准对应关系请参阅《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》(建市[2015]20号)附件4-3《专业承包资质修订情况对照表》。

    三是企业申请资质换证,应对照《新标准》(建市[2014]159号)要求,提交企业资产、主要人员、技术装备相关材料,不要求提交企业工程业绩相关材料。

    四是企业申请资质换证,因其企业资产、主要人员、技术装备等不符合《新标准》(建市[2014]159号)要求,资质许可机关不批准其相应资质换证的,企业应完善相关条件并在换证结果公布之日起3个月内再次提出换证申请。我局许可事项“换证结果公布后之日起3个月内”的起止计算时间,以我局出具《不予行政许可决定书》日期开始起算,至顺推整3个自然月后的日期止。

    2.首次申请资质

    一是企业首次申请资质,只能从《新标准》(建市[2014]159号)最低等级资质开始申请,但可同时申报多项总承包资质和专业承包资质,资质类别不受限制。

    二是企业首次申请资质,应对照《新标准》(建市[2014]159号)要求,提交企业资产、主要人员、技术装备和技术负责人(或注册建造师)的个人业绩等相关材料,不要求提交企业工程业绩相关材料。

    3.申请资质增项

    一是企业凭新版建筑业企业资质证书申请资质增项。

    二是企业申请资质增项的,其现有的全部建筑业企业资质条件都要同时满足《新标准》(建市[2014]159号)总体要求。

    三是企业申请资质增项,只能从《新标准》(建市[2014]159号)最低等级资质开始申请,但可以同时申请多项总承包资质和专业承包资质,资质类别不受限制。

    四是企业申请资质增项,应对照《新标准》(建市[2014]159号)要求,提交企业资产、主要人员、技术装备和技术负责人(或注册建造师)的个人业绩等相关材料,不要求提交企业工程业绩相关材料。

    4.申请资质升级

    一是企业凭新版建筑业企业资质证书申请资质升级。

    二是企业申请资质升级的,其现有的全部建筑业企业资质条件都要同时满足《新标准》(建市[2014]159号)总体要求。

    三是企业申请资质升级,按照《新标准》(建市[2014]159号)完成某个资质类别及等级换证后,可以申请其资质类别的升级。

    四是企业申请资质升级,应对照《新标准》(建市[2014]159号)要求,提交企业资产、主要人员、技术装备和企业工程业绩相关材料。

    (四)旧版资质证书相关业务

    请参阅《广东省住房和城乡建设厅关于开展我省建筑业企业资质换证相关工作的通知》(粤建许函[2015]710号)企业申请资质简单变更、重新核定资质和申请旧版资质证书延续的要求,并请关注以下内容:

    1.申请资质证书内容简单变更

    一是未换领新版建筑业企业资质证书的,可以按照原标准申请在旧版建筑业企业资质证书办理变更。

    二是已换领新版建筑业企业资质证书的,应按照《新标准》(建市[2014]159号)申请在新版建筑业企业证书办理变更。

    2.申请重新核定资质

    一是企业申请重新核定资质,请参阅《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市[2014]79号)和《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》(建市[2015]20号)附件2《建筑业企业资质申报材料清单》要求,提交企业资产、注册人员及改制文件等相关材料,不要求提交企业其他主要人员、技术装备和企业工程业绩相关材料。

    二是建筑业企业发生跨省变更、合并、分立、改制重组、外资退出等情况,所涉及的所有相关建筑业企业全部未换证,可以凭旧版建筑业企业资质证书按照原标准申请重新核定资质。

    三是建筑业企业发生跨省变更、合并、分立、改制重组、外资退出等情况,所涉及的所有相关建筑业企业已全部完成资质换证的,应凭新版建筑业企业资质证书按照《新标准》(建市[2014]159号)申请重新核定资质。

    3.申请旧版建筑业企业资质证书延续

    一是旧版建筑业企业资质证书有效期至20161231前的,我市企业应在证书有效期内,按照原标准申请旧版建筑业企业资质证书延续。经审核通过,我局将在该旧版建筑业企业资质证书上载明:“本证书中江门市住房和城乡建设局核准的资质有效期延至20161231”。

二是我市企业申请旧版建筑业企业资质证书延续,请参阅《广东省住房和城乡建设厅关于开展我省建筑业企业资质换证相关工作的通知》(粤建许函[2015]710号)要求,可通过简易程序,只要求提交企业法定代表人签名及加盖公章的资质延续申请文件和旧版建筑业企业资质证书的正本原件及所有副本原件,不要求提交企业资产、主要人员、技术装备和企业工程业绩等相关材料。

提交材料

(一)申请表。企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》(一式三份纸质申请表及电子文档,资质申请表经“三库一平台”系统生成)。其中涉及公路、水运、水利等方面专业资质的,每涉及一个方面专业,须另增加纸质《建筑业企业资质申请表》一份、附件资料一套。

(二)经注册地行政主管部门加具意见的书面申请。

(三)纸质材料清单。在20155420161231期间,企业申请资质换证,首次申请资质,申请资质增项、升级、简单变更、重新核定资质(跨省变更、合并、分立、改制重组、外资退出)以及遗失补办证书等事项,按照《建筑业企业资质申报材料清单》要求,提交相应纸质材料。

(四)纸质附件材料。企业应按照“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订,规格为A4型纸,并有标明页码的总目录及申报说明,采用软封面封底,逐页编写页码。

1.首次申请资质

综合资料(第一册)

1)企业组织机构代码证书副本材料复印件。

2)企业法人营业执照副本的复印件。

3)企业章程复印件

4)企业办公场所证明(属于自由产权的出具产权证明复印件;属于租用或借用的,出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件)。

5)标准要求的主要设备购置发票复印件。

6)企业需附加提供的材料(根据企业自身情况)。

7)外商投资企业还需提供外商投资企业批准证书、投资方的银行资信证明、投资方拟派出的董事长、董事会成员、技术负责人等任职文件及证明文件。

人员资料(第二册)

1)企业技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书。

2)企业注册所在地省级注册主管部门的注册变更表(注册变更受理回执)或初始注册表(初始注册受理回执)。

3)建筑业企业资质标准要求的中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件。

4)建筑业企业资质标准要求的现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件。

5)建筑业企业资质标准要求的技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件。

6)企业主要人员申报前1个月的社会保险证明(社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细,以及企业缴费凭证(社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明);社会保险证明应至少体现以下内容:缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号(或身份证号)、险种、缴费期限等。

业绩材料(第三册)

企业技术负责人(或注册建造师)基本情况及业绩表和业绩完成单位出具的个人业绩证明。

2.申请资质增项

综合资料(第一册)

1)企业法人营业执照副本的复印件。

2)建筑业企业资质证书正本的复印件。

3)企业申报资质上一年度或当期的财务审计报告复印件。

4)标准要求的主要设备购置发票复印件。

5)企业安全生产许可证的复印件。

6)企业需附加提供的材料(根据企业自身情况)。

7)外商投资企业还需提供外商投资企业批准证书、投资方的银行资信证明、投资方拟派出的董事长、董事会成员、技术负责人等任职文件及证明文件。

人员资料(第二册)

1)企业技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书。

2)建筑业企业资质标准要求的注册执业人员的身份证明复印件。

3)建筑业企业资质标准要求的中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件(需填报企业既有全部建筑业企业资质要求的中级及以上职称人员)。

4)建筑业企业资质标准要求的现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件(须填报企业既有全部建筑业企业资质要求的现场管理人员)。

5)建筑业企业资质标准要求的技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件(须填报企业既有全部建筑业企业资质要求的技术工人)。

6)企业主要人员申报前3个月的社会保险证明(社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细,以及企业缴费凭证(社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明);社会保险证明应至少体现以下内容:缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号(或身份证号)、险种、缴费期限等。

业绩材料(第三册)

企业技术负责人(或注册建造师)基本情况及业绩表和业绩完成单位出具的个人业绩证明。

3.申请资质升级

综合资料(第一册)

1)企业法人营业执照副本的复印件。

2)建筑业企业资质证书正本的复印件。

3)企业申报资质上一年度或当期的财务审计报告复印件。

4)标准要求的厂房证明(属于自由产权的出具产权证明复印件;属于租用或借用的,出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件)。

5)标准要求的主要设备购置发票复印件。

6)企业安全生产许可证的复印件。

7)企业需附加提供的材料(根据企业自身情况)。

8)外商投资企业还需提供外商投资企业批准证书、投资方的银行资信证明、投资方拟派出的董事长、董事会成员、技术负责人等任职文件及证明文件。

人员资料(第二册)

1)企业技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书。

2)建筑业企业资质标准要求的注册执业人员的身份证明复印件。

3)建筑业企业资质标准要求的中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件(需填报企业既有全部建筑业企业资质要求的中级及以上职称人员)。

4)建筑业企业资质标准要求的现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件(须填报企业既有全部建筑业企业资质要求的现场管理人员)。

5)建筑业企业资质标准要求的技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件(须填报企业既有全部建筑业企业资质要求的技术工人)。

6)企业主要人员申报前3个月的社会保险证明(社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细,以及企业缴费凭证(社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明);社会保险证明应至少体现以下内容:缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号(或身份证号)、险种、缴费期限等。

工程业绩(第三册)

1)工程中标通知书复印件。

2)工程合同(主要页面)复印件。

3)工程竣工(交工)验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书复印件(需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间等内容);境外工程还应提供驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。

4)涉及到层数、单体建筑面积、跨度、长度、高度、结构类型等方面指标,应提供反映该项技术指标的图纸复印件。

5)涉及到单项合同额、造价等指标的,应提供工程结算单复印件。

6)申报单位在升级申请时,应填报《建设工程企业资质申报企业业绩汇总表》。申报单位在填报企业业绩汇总表时应按在省外、省内的业绩分别制表。

窗口办理流程:

1、申请人向江门市住房和城乡建设局驻行政服务中心业务窗口提出申请,提交《建筑业企业资质申请表》、经注册地行政主管部门加具意见的书面申请及附件资料;
    2
、江门市住房和城乡建设局驻行政服务中心业务窗口核对附件资料中的复印件是否与原件相符,核对完成后,加盖“复印件与原件相符章”,受理有关材料,原件退回申请人;
    3
、业务科室经办人组织有关专业人员依据资质等级标准进行资料审查,现场核查,审查人员提出审查意见;
    4
、业务科室负责人出具办理意见,分管领导签发是否准予行政许可决定书;
    5
、在办理申请事项流程表中填写核准意见,科室经办人、科室负责人、分管领导签名盖章;
    6
、出具行政许可决定书并打印证书,通过三库一平台进行网上办理:http://113.108.219.40/Approve/Module/Share/LoginApply.aspx
    7
、科室经办人将办理申请事项流程表及相关文书移交市住房和城乡建设局驻行政服务中心业务窗口;
    8
、江门市住房和城乡建设局驻行政服务中心业务窗口将有关行政许可决定书、资质证书送达申请人。

网上办理流程: 

(一)登录“广东省网上办事大厅江门分厅”网址(http://wsbs.jiangmen.gov.cn
(二)点击在线申办填报申请材料
(三)网上核准通过后打印相关申请表格
(四)将纸质申请材料面交或寄送江门市住房和城乡建设局
(五)网上办结并到江门市住房和城乡建设局现场领证件

办事窗口:

市行政服务中心四楼C167.168.169住房和城乡建设局

工作时间:1、周一至周五上午8:3012:00,下午14:3017:302、法定节假日不办理

    地址:江门市堤西路884

联系电话:0750-387117238711753871176

交通指引: 在江门市区内乘坐公交车:22路,13,30,28,23,35,3, 36,19,10,101,4,102, "人人乐商场站"下车,步行200到江门市人民政府行政服务中心

承诺办理期限:

20日,经局分管领导批准,可延长10个工作日。审查意见公示时间以及涉及公路、水运、水利等需送同级有关部门会审的,部门会审时间不计算在行政许可办理期限之内。

法定办理期限:

20

收费依据和标准:

不收费

常见问题解答:

备注:

业务表格:

无需业务表格

 

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